说到这里，钟离说：“我们要造大船，训练水师，这需要时间，更需要财力做后盾，一支水师到了海上吃喝拉撒都得需要大量的补给，因此，我们必须组成强大的舰队，这个舰队必须有补给船。”
莫小二说：“补给船？”
钟离说：“对，这种船不是和人家打仗的，他们专门负责运送战备物资的，比如粮食、淡水、弹药什么的，这在茫茫大海上，缺了什么都不好办呢。”
莫小二说：“是啊，以前咱们打仗时就是在近海，就是北上，也是沿着海岸线，沿着海岸线万一有事可靠岸补给，可是到了大海大洋里，可能十天半月都看不到个岛子，要是没得吃没得喝了，这就是麻烦事儿。再说了，真要去倭国岛那么远，武器弹药得带足，还有医药，有病有灾的也好医治。”
钟离说：“对啊，每艘船都自己带着几个月的食品什么的，恐怕都没地方载人了，因此，每三艘战船备一艘补给船，关键是，补给船可以单独造，舱室什么的都改成适合装粮食和水的样子，那样效率会提高很多。”
周通点点头说：“这件事儿陛下是要改造整个倭国，这个工程量不小，再说远隔重洋，凡事都很难，比不得收拾北地，因此，的确是从头计议。”
钟离说：“我们现在先把自己搞强大，国富民强的时候，才有能力改造倭国，实在不行，我杀他个片瓦不留也毫不客气。”
说到这里，钟离说：“兴修水利，疏浚河道，修建水库，修建水渠，只要有了水，农业就有了保障，老百姓手里有了粮食天下才能太平。”
钟离越说越激动，干脆让朱顺传旨下去，在京四品以上的官员都到大殿上朝听候吩咐。
官员到齐了之后，钟离说：“今年刚开春，朕合计了一下，先办好三件大事，刚开春，土地化了冻，但是农事还不是很多，这个季节趁着土地松软了，赶紧兴修水利，每个县、每个社、每个乡都要兴修水利，都要有一个像样的水库，夯实了地基，巩固好堤坝，涝雨天防汛，干旱天可以有水，户部拨款、工部督导，哪个县修不好，朕要追究责任，这期的报纸要把这些发出来，让百姓们知晓。”
钟离现在说话，那是一言九鼎，说一不二，工部和户部赶紧记下来，准备回头安排。
紧接着钟离说：“运河沿途的州县要把运河管理好，让这条南北交通的大动脉要畅通无阻，不得随意设卡刁难，今年的航速要比去年还要快三分之一，怎么办，你们这些漕运衙门拿出章程来。”
钟离喝了一口茶水说：“朕自今日起宣布，户部设立两个司来，一个是叫水司，一个叫路司，兵部设立一个叫海军司。水司负责兴修水利，包括节制各运河的漕运衙门；一个路司，专管修路，南北东西都要给我搞出几条大马路来，要求宽平硬，保证到年底，六百里加急的快件时间缩短一半；海军司，专门负责各地的海事问题，造船还要造大船，修筑防备倭寇的设施，训练远洋水师等等，要重视海洋，那里也是一座宝藏。我为什么要专门设立这样的机构，就是要把这件事给我抓好，这三个司都是专门的侍郎担任，可以直接给我递折子，阁部不得扣押。”
说着话，钟离让周通在工部和兵部挑了人选，当场任命。
这三个人都是十分熟悉业务，平时任劳任怨的主儿，也没什么根基，突然就被提拔了起来，等于是平步青云。
水司的侍郎叫孟强，路司的侍郎叫王兴旺，海军司的侍郎叫雷鸣钟离对他们三个说：“你们三个给朕听好了，两年之内朕要看到各地的水库林立，水井荡波，水渠贯通；朕要看到东部的省份道路贯通，四通八达，水网交通便捷；朕要看到海军成形，训练有素，战舰三百艘！”
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